Особенности составления смет в строительстве. Методические рекомендации по применению государственных сметных нормативов - укрупненных нормативов цены строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инжен
09.04.2014 09:01
Теперь рассмотрим те режимы ПК «ГРАНД-Смета», где в локальную смету добавляются новые данные, которые используются для расчёта итогов. Как и было в предыдущих версиях, основные действия при этом выполняются в окне с параметрами сметы. Привычная кнопка Параметры в версии 5 находится на
Вкладке Документ. Во-первых, необходимо полностью рассчитать прямые затраты по смете, чтобы
Получить итоговую величину производственных затрат. На первом этапе при формировании набора работ в смете мы рассчитали прямые затраты на производство отдельных работ, принимая во внимание индивидуальные условия производства этих работ. Напомним, что соответствующие поправочные коэффициентыдобавляются в окне с дополнительной информацией о позиции сметы на закладке Коэффициенты. Но наряду с этим нужно уметь быстро и эффективно учитывать в сметной стоимости общие для всей сметы условия производства работ Для этого в версии 5 по- прежнему используется режим Коэффициенты к итогам в окне с параметрами
Сметы (рис 19).
Рис. 19. Коэффициенты к итогам
Порядок работы в этом режиме не претерпел заметных изменений – коэффициенты можно добавлять в список вручную либо выбирать из специального справочника. Справочник открывается нажатием кнопки Справочник в отдельном окне, добавление коэффициента производится методом перетаскивания мышью.
Как и при работе с коэффициентами в окне дополнительной информации о позиции, здесь можно установить для любого коэффициента признак. Не учитывать, чтобы коэффициент остался в списке, но не учитывался в расчёте. Также можно менять способ задания размера коэффициента: процентом или коэффициентом. Обе эти
Функции были и в предыдущей версии программы, но теперь они не «спрятаны» в контекстном меню, а выполняются при помощи кнопок, расположенных на основной панели сверху списка коэффициентов.
По умолчанию добавленный коэффициент применяется ко всем разделам сметы, но при необходимости можно выбрать (отметить флажками) один или несколько разделов для начисления коэффициента. При этом стоимость работ по разделам, которые остались невыбранными, формируется без учёта данного
Коэффициента. Аналогично производится выбор видов работ по смете для начисления коэффициента. Для этого в нижней части окна предназначены группы настроек. Разделы для начисления коэффициента и Виды работ для начисления коэффициента (рис 19). Такие способы ограничения области начисления коэффициента уже были в полной мере реализованы в предыдущей версии, но в силу особой важности стоило об этом лишний раз напомнить.
Зато в версии 5 добавилась принципиально новая возможность – отключить начисление какого-либо итогового коэффициента напрямую для одной отдельно взятой позиции сметы независимо от раздела или признака вида работ. Это бывает необходимо, например, в тех случаях, когда при ремонте и реконструкции зданий и сооружений на работы, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, применяется коэффициент 1,15 к заработной плате и 1,25 к стоимости эксплуатации строительных машин. Если при этом в локальной смете
Есть позиции, в которых определяется стоимость демонтажа, то к таким позициям данный коэффициент применяться не должен. Раньше приходилось искусственно выделять такие позиции в отдельный раздел
Сметы либо устанавливать для них особый признак вида работ. В версии 5 предусмотрен гораздо более эффективный способ получения нужного результата. Для того чтобы рассмотреть эту возможность, мы завершаем работу в режиме Коэффициенты к итогам, возвращаемся в бланк сметы и открываем для нужной позиции окно дополнительной информации на закладке Сводка к-тов (рис 20).
Рис. 20. Сводка коэффициентов к позиции сметы
Это новая закладка в окне Дополнительная информация о позиции, её не было в предыдущей версии программы. Здесь приводится общий список всех поправочных коэффициентов, которые начисляются к стоимости данной позиции сметы. Во-первых, это индивидуальные коэффициенты, добавленные для позиции в том же самом окне с дополнительной информацией на закладке Коэффициенты. А во-вторых, это коэффициенты из режима Коэффициенты к итогам – при условии, что данная позиция входит в область начисления коэффициента. Причём
Коэффициенты в сводке разделяются в зависимости от того, начисляются они сразу в позиции либо в конце документа при подведении итогов. Так вот если здесь выделить курсором какой-либо коэффициент и нажать кнопку. Не учитывать, то данный коэффициент перестаёт начисляться к стоимости позиции Повторное
Нажатие кнопки. Не учитывать возвращает первоначальное активное состояние коэффициента.
Появление новой закладки Сводка к-тов позволяет пользователю более наглядно осознать то обстоятельство, что порядок применения поправочных коэффициентов к стоимости позиции сметы не зависит от того, в каком режиме
Введены эти коэффициенты – на закладке Коэффициенты в окне с дополнительной информацией о позиции либо в режиме Коэффициенты к итогам в окне с параметрами сметы. Все равно в результате коэффициенты выстраиваются в общий список и последовательность их применения зависит, во-первых, от способа учёта
Коэффициенты, добавленные на закладке Коэффициенты в окне с дополнительной информацией о позиции, всегда учитываются в каждой позиции, а для коэффициентов из режима. Коэффициенты к итогам соответствующая настройка выполняется в нижней части окна (рис 19). По умолчанию любой коэффициент из режима Коэффициенты к итогам учитывается при подведении итогов. Если эту начальную настройку не менять, то вероятность ошибки в последовательности применения коэффициентов к позиции сметы практически сведена к нулю. В этом случае в первую очередь при расчёте единичной стоимости позиции применяются индивидуальные коэффициенты, добавленные на закладке Коэффициенты в окне с дополнительной информацией о позиции, а коэффициенты из режима. Коэффициенты к итогам применяются при подведении итогов по смете уже с учётом индивидуальных коэффициентов. Но опасность ошибки возрастает в том случае, когда для какого-либо коэффициента из режима Коэффициенты к итогам будет выбран способ учёта Учитывать коэффициент в каждой позиции. В результате такой коэффициент попадает в первый раздел общей сводки коэффициентов для тех позиций сметы, которые входят в область начисления коэффициента (рис 20). В этом же первом разделе всегда находятся индивидуальные коэффициенты к позиции. Последовательность применения коэффициентов из одного и того же раздела сводки зависит от уровня коэффициентов – этот важный параметр отображается в первой колонке сводки, а также в первой колонке того списка, где происходит добавление коэффициентов. Если уровень двух коэффициентов одинаковый, они применяются независимо друг от друга, к одному и тому же исходному значению, а новая стоимость получается суммированием исходной стоимости и двух добавок. Это называется методом сложения. Но гораздо чаще требуется, чтобы два коэффициента учитывались последовательно, нарастающим итогом, а для этого
Уровень второго коэффициента должен быть больше, чем у первого. Это называется методом перемножения.
Когда несколько коэффициентов добавляются в один список в одном и том же режиме, программа автоматически присваивает каждому следующему коэффициенту уровень на единицу больше, чем у предыдущего А в примере, который мы сейчас рассматриваем, коэффициенты были введены в разных режимах, поэтому их уровень может оказаться одинаковым – в результате необходимая последовательность применения коэффициентов будет нарушена. Таким образом, в описанном случае пользователю следует быть особенно внимательным. Для того чтобы исключить возможные ошибки, рекомендуется при добавлении самого первого коэффициента в режиме Коэффициенты к итогам вручную ввести для него такой уровень, который будет заведомо больше, чем у
Любого индивидуального коэффициента. Например, 4 или 5 – в любой реальной ситуации этого более чем достаточно. Либо не беспокоиться лишний раз об уровне коэффициентов – но тогда уж никогда не выбирать для коэффициентов из режима Коэффициенты к итогам способ учёта. Учитывать коэффициент в каждой
Позиции Учёт накладных расходов и сметной прибыли.
В зависимости от условий и технологии производства работ возникает необходимость к отдельным позициям сметы применять поправочные коэффициенты, как предусмотренные технической частью сборника (об этом свидетельствует наличие в сборнике расценок по позиции справа в графе Обоснование «скрепки»), так и индивидуальные. Для применения коэффициентов предусмотренных технической частью сборника необходимо курсор установить на расценку, нажать кнопку (на клавиатуре) F 3 и в появившемся окне выбрать закладку Коэффициенты . Сначала необходимо нажать кнопку Добавить из БД . На экране появиться окно Коэффициенты из технической части сборника. На флажке слева от наименования применяемого коэффициента необходимо щелкнуть мышью и нажать кнопку Применить (в правом нижнем углу окна). Данные коэффициенты учитывают специфические условия производства работ, которые обосновываются ПОС.
Для того, чтобы добавить коэффициент, которого нет в технической части (индивидуального), необходимо в окне выбрать закладку Коэффициенты и нажать на кнопку Добавить. На закладке Коэффициенты появится строка Новый коэффициент (в этой строке необходимо внести обоснование коэффициента) . В столбце Значение графы ПЗ по этой строке ввести значение коэффициента, который будет применяться к расценке.
Если коэффициент введен ошибочно, то в рассмотренном выше порядке необходимо открыть окно Дополнительная информация о позиции , выбрать закладку Коэффициенты , щелкнуть правой кнопкой мыши на строке с названием ошибочно введенного коэффициента и применить команду Удалить. Необходимость введения и обоснование размера индивидуального коэффициента рассмотрены в разделе 2.3.
2.5. Настройка параметров сметы
Для того чтобы расчеты были правильными, необходимо осуществить настройку параметров сметы. Для этого на вкладке Документ нажимается кнопка Параметры. В появившемсяна экране окнеслева приведены закладки, по которым производится настройка параметров сметы. По закладке Итоги необходимо убрать флажок Начислять лимитированные затраты в смете. Затем по закладке Лимитированные затраты курсором необходимо стать на строку НДС с заданным значением (18%) и удалить данную строку.
Если строительство осуществляется в районе Крайнего Севера или местностях приравненным к ним, то необходимо задать соответствующие нормы накладных расходов. Для этого по закладке Виды работ нажать кнопку Используемый справочник и выбрать соответствующий (основной, районы Крайнего Севера или районы, приравненные к Крайнему Северу).
По закладке Округление необходимо отметить (нажать кнопку) Округлять итоговую стоимость позиций и расчеты в итогах до целых рублей .
Если итоговую стоимость сметы необходимо представить в текущем уровне цен, то нужно задать способ перевода. При использовании индекса удорожания СМР на комплекс работ необходимо по закладке Индексы флажком отметить Применять единый индекс в итогах до начисления лимитированных затрат , а в поле Обоснование индекса и его Значение ввести наименование индекса (например, Всего по смете в текущем уровне цен по состоянию на __ квартал 200_ г. ) и его численное значение. Закрывается окно Параметры сметы нажатием кнопки ОК.
Применение повышающих коэффициентов (за сложный характер работ) к расценкам на выполнение строительных работ. Применение повышающих коэффициентов позволяет учитывать, так сказать слабо осязаемые факторы в организации выполняемых работ, такие как не возможность работать более высокопроизводительными механизмами, не возможность подачи материалов к месту укладки и т.д. То есть другими словами говоря применение повышающих коэффициентов дает возможность учесть не производительные потери рабочего времени в работе трудовых и технических ресурсов.
1. Терминология
1.1) Капитальный ремонт здания - это комплекс ремонтно-строительных работ, который предусматривает замену, обновление и модернизацию конструкций и оборудования зданий в связи с их физической изношенностью и разрушением, улучшение эксплуатационных показателей, а также улучшение планировки здания и благоустройства территории без изменения строительных габаритов объекта.
1.2) Текущий ремонт - это комплекс ремонтно-строительных работ, который предусматривает систематическую и своевременную поддержку эксплуатационных качеств и предупреждение преждевременного износа Конструкций и инженерного оборудования.
1.3) Реконструкция - замена, усиление, расширение объектов строительства и отдельных конструктивных элементов.
Из сборника 46 (реконструкция)
1.1.2 В данном сборнике содержатся сметные нормы на строительные работы, выполняемые при реконструкции зданий и сооружений, а также при выполнении аналогичных работ при расширении и техническом перевооружении объектов строительства: усиление и замену существующих конструкций, разборку и возведение отдельных конструктивных элементов и т. п.
1.4) Новое строительство - возведение объектов строительства или новых конструктивных элементов в реконструируемых зданиях.
1.5) Строительство – под этим термином может быть:
Строительство;
- реконструкция;
- капитальный ремонт;
- техническое перевооружение;
- в общем любые строительные работы – кроме текущего ремонта;
1.6) Техническое перевооружение – замена одного оборудованная на другое более производительное, с выполнением сопутствующих строительных работ.
2. Какие нормы применить при разработке строительной документации, в том числе смет с применением повышающих коэффициентов в сметах, к расценкам
Из раздела «Вопросы - Ответы» - сборников «Ценообразование в строительстве» …
4. Какие особенности при определении стоимости работ по реконструкции зданий и сооружений? Разрешается ли в сметах на реконструкцию применять нормы на ремонтно-строительные работы (РЭСНр), а также в каких случаях применяются повышающие коэффициенты, приведенные в п. 1.1.25 Технической части Сборника 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений»?
При определении стоимости работ по реконструкции необходимо руководствоваться «Правилами определения стоимости строительства» (ДБН Д. 1.1-1-2000), сборниками ресурсных элементных сметных норм и техническими частями к ним.
На стадии составления проектно-сметной документации с целью достоверности определения стоимости реконструкции заказчик вместе с проектной организацией обязан провести обследование технического состояния объекта для выявления состава и характера работ, которые необходимо выполнить при реконструкции, на соответствие предусмотренным государственными ресурсными сметными нормами.
Если характер, состав этих работ и перечень операций, которые необходимо выполнить при реконструкции, соответствуют общегосударственным нормам, в том числе нормам на ремонтно-строительные работы (РЭСНр), в таком случае для определения стоимости строительно-монтажных работ по реконструкции возможно использование этих норм.
Если характер, состав этих работ и перечень операций не соответствует существующим общегосударственным ресурсным элементным сметным нормам, необходимо разрабатывать соответствующие индивидуальные ресурсные элементные сметные нормы, которые утверждаются в составе проекта (см. подраздел 2.12 ДБН Д. 1.1-1-2000). Обеспечение разработки таких индивидуальных норм является обязанностью заказчика, который принимает соответствующее решение. Такие нормы можно разрабатывать на отдельные виды работ.
Стоимость возведения новых конструктивных элементов в зданиях и сооружениях, на которых проводится реконструкция, независимо от условий проведения работ, определяется с использованием соответствующих норм сборников ресурсных элементных сметных норм на новое строительство с применением повышающих коэффициентов (усредненных) к затратам труда рабочих-строителей - 1,15,
к нормам времени эксплуатации строительных машин и механизмов - применяется повышающий коэффициент 1,25 (кроме ДБН Д.2.2-46-99)
Упомянутые применяемые повышающие коэффициенты используются без специального обоснования в проекте организации реконструкции, за исключением работ по устройству полов, подвесного потолка, заполнению оконных и дверных проемов, работ по отделке, сантехнических и электромонтажных работ, по которым принимается отдельное обоснованное решение заказчиком вместе с проектировщиком исходя из технического состояния здания.
3. В каких случаях и как применять повышающие коэффициенты.
3.1 Применение повышающих коэффициентов в строительстве регламентируется
ДБН Д.1.1-2–99 (строительство)
3.2 Применение повышающих коэффициентов при реконструкции регламентируется
ДБН Д.2.2-46-99 (реконструкция)
3.3 Применение повышающих коэффициентов при капитальном и текущем ремонте
ДБН Д.1.1-4–2000 (ремонт);
3.4 на стадии - …определения стоимости реконструкции заказчик вместе с проектной организацией обязан провести обследование технического состояния объекта для выявления состава и характера работ… - и в зависимости от этого принимается решение какую норму применить. Исходя из логики предложенных документов – возможно применение различных расценок в составе одного объекта, в зависимости от состава и характера строительные нормы
– на возведение новых конструкций здания;
Нормы на реконструкцию - на замену и усиление отдельных конструкций здания;
Нормы на ремонт – на ремонт отдельных конструкций здания;
В зависимости от того какие работы преобладают – и возможно отнесение объекта к объекту строительства, реконструкции, текущего ремонта, капитального ремонта, техническому перевооружению. На практике зачастую случается все с точностью до наоборот – на что выделили деньги, то мы и строим. (ремонтируем, реконструируем). И еще такой нюанс – текущий ремонт отнесен к услугам, а капитальный ремонт к работам и для финансирования это имеет большое значение, как по сумме так и по оформлению исходных документов.
3.5 Технические части соответствующих ДБН, трактуют условия применения повышающих коэффициентов усложняющих работы, примерно в одном ключе необходимо обоснование применения повышающих коэффициентов в проекте – производства работ (ППР).
Но исходя из ДБН «Организация строительства» - ППР нужен не для всех объектов, и для технически не сложных объектов может отсутствовать вовсе. Но с другой стороны применяются повышающие коэффициенты для выполнения работ на технически сложных объектах и следовательно должен быть ППР.
Перефразируя вышесказанное устанавливается зависимость есть ПОС и ППР – можно применять усложняющие производство работ повышающие коэффициенты, если нет – то нельзя.
3.6 Исключением из п.3.5 (т. е. нет необходимости в ПОС, ППР и других обоснованиях) – является применение расценок нового строительства с повышающими коэффициентами 1,15(1,25) на объектах реконструкции или на реконструируемых конструктивных элементах здания, вместо расценок из сборника 46 (реконструкция).
4. Выводы:
Без ППР - в основном, применять повышающие коэффициенты нельзя;
Разработка ППР – обязательна для технически сложных объектов (но это требование выполняется достаточно редко);
Разработка ППР – не обязательна для технически не сложных объектов (но и не запрещена);
Если в ППР грамотно обосновать применение повышающих коэффициентов усложняющих производство работ, то в большинстве случаев можно доказать правомерность применения повышающих коэффициентов, как на технически сложных, так и на технически не сложных объектах, надо только включить фантазию и руководствоваться здравым смыслом.
*** Уточнение –
«Организация строительного производства» ДБН А.3.1-5–2009 вступившая в действие с 1 января 2012 года (на основании которого и разрабатываются ППР): - распространяется на новое строительство, реконструкцию, техперевооружение;
Не распространяется на капремонт и реставрационные работы;
***Примечание:
1. (Так вот ключевое слово здесь «новое строительство» – в старом ДБН здесь стояло просто строительство и по той терминологии включало в себя капитальный ремонт – новый ДБН как видно из текста выше капитальный ремонт исключил, из нового ДБН явно, не предложив ничего взамен – то есть составить ППР на капремонт согласно нового ДБН не возможно);
2. Так как дополнительной информации найти не удалось, то возможно предположить, что для применения повышающих коэффициентов необходимо в пояснительной записке к проекту ремонтных работ предусматривать условия производства работ с применением соответствующих повышающих коэффициентов и после применения этих повышающих коэффициентов в договорной цене (договоре) и подписания заказчиком, они обретут законную силу;
3. Ну и самое главное – производство строительных работ (в том числе и капитального ремонта), без проекта запрещено, следовательно проект должен быть в любом случае, пускай даже в сокращенном виде и тогда можно, применить повышающие коэффициенты и как то отбиться от проверяющих.
Приложение N 1
к
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ К НОРМАМ ЗАТРАТ ТРУДА, ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОЧИХ (С УЧЕТОМ КОЭФФИЦИЕНТОВ К РАСЦЕНКАМ ИЗ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЧАСТИ СБОРНИКОВ), НОРМАМ ВРЕМЕНИ И ЗАТРАТАМ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ МАШИН (ВКЛЮЧАЯ ЗАТРАТЫ ТРУДА И ОПЛАТУ ТРУДА РАБОЧИХ, ОБСЛУЖИВАЮЩИХ МАШИНЫ), ДЛЯ УЧЕТА В СМЕТАХ ВЛИЯНИЯ УСЛОВИЙ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПРОЕКТАМИ
О применении коэффициентов см. .
Строительные и специальные строительные работы
| N п/п | Условия производства работ | Коэффициенты |
| 1 | Производство строительных работ по возведению конструктивных элементов промышленных зданий и сооружений (фундаменты, элементы каркаса, стены, перекрытия и др.) внутри строящихся зданий при возведенной коробке здания, в случаях, когда это обосновано ПОС | 1,20 |
| 2 | Производство строительных и других работ в существующих зданиях и сооружениях, освобожденных от оборудования и других предметов, мешающих нормальному производству работ | 1,20 |
| 3 | Производство строительных и других работ в существующих зданиях и сооружениях в стесненных условиях: с наличием в зоне производства работ действующего технологического оборудования (станков, установок, кранов и т.п.) или загромождающих предметов (лабораторное оборудование, мебель и т.п.) или движения транспорта по внутрицеховым путям | 1,35 |
| 3.1 | 1,50 | |
| 3.2 | 1,50 | |
| 3.2.1 | 1,35 | |
| 3.3 | 1,70 | |
| 3.3.1 | То же, без стесненных условий, но при наличии вредности | 1,55 |
| 3.4 | 2,05 | |
| 3.4.1 | То же, без стесненных условий, но при наличии вредности | 1,90 |
| 3.5 | 2,30 | |
| 3.5.1 | То же, без стесненных условий, но при наличии вредности | 2,15 |
| 4 | Производство строительных и других работ на открытых и полуоткрытых производственных площадках в стесненных условиях: с наличием в зоне производства работ действующего технологического оборудования или движения технологического транспорта | 1,15 |
| 4.1 | 1,25 | |
| 5 | Производство строительных и других работ вблизи объектов, находящихся под высоким напряжением, в том числе в охранной зоне действующей воздушной линии электропередачи | 1,20 |
| 6 | Производство строительных и других работ в закрытых сооружениях (помещениях), находящихся ниже 3 м от поверхности земли (кроме перечисленных в п. п. 10, 11) | 1,10 |
| 7 | Строительство новых объектов в стесненных условиях: на территориях действующих предприятий, имеющих разветвленную сеть транспортных и инженерных коммуникаций и стесненные условия для складирования материалов | 1,15 |
| 8 | Строительство инженерных сетей и сооружений, а также объектов жилищно-гражданского назначения в стесненных условиях застроенной части города | 1,15 |
| 9 | Строительство объектов в горной местности на высоте от 1500 - 2500 м над уровнем моря | 1,25 |
| 9.1 | Строительство объектов в горной местности на высоте от 2500 - 3000 м над уровнем моря | 1,35 |
| 9.2 | 1,5 | |
| 10 | Производство строительных и специальных строительных работ в подземных условиях в шахтах, рудниках, метрополитенах, тоннелях и других подземных сооружениях, в том числе специального назначения: | |
| 10.1 | 1,68 | |
| 10.2 | 2,05 | |
| 10.3 | 2,40 | |
| 10.4 | 2,80 | |
| 11 | Производство строительных и специальных строительных работ в эксплуатируемых тоннелях метрополитенов в ночное время "в окно": | |
| 11.1 | 3,0 | |
| 11.2 | 2,0 |
Примечания к таблице:
1. К работе вблизи объектов, находящихся под высоким напряжением, относится и работа внутри существующих зданий, внутренняя проводка в которых не обесточена.
Под охранной зоной вдоль воздушных линий электропередачи рассматривается участок земли и пространства, заключенный между вертикальными плоскостями, проходящими через параллельные прямые, отстоящие от крайних проводов (при неотклоненном их положении) на следующие расстояния:
При строительстве объектов, когда плотность застройки объектов превышает нормативную на 20% и более;
При строительстве объектов, когда в соответствии с требованиями правил техники безопасности, проектом организации строительства предусмотрено ограничение поворота стрелы башенного крана.
3. При производстве строительных и других работ на открытых и полуоткрытых площадках с вредными условиями труда (п. 4.1), выраженными в виде наличия свинца, цинка, ртути либо пыли тяжелых металлов, а также радиации, размеры коэффициентов к нормам затрат труда и нормам времени эксплуатации строительных машин и механизмов принимаются по п. п. 3.2.1, 3.3.1, 3.4.1, 3.5.1 настоящей таблицы, а при наличии стесненности - по п. п. 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 данной таблицы.
5. Применение коэффициента при составлении сметной документации обосновывается в проектах. Одновременное применение нескольких коэффициентов (за исключением коэффициентов п. п. 5, 6 и 9, 9.1, 9.2) не рекомендуется. Коэффициенты, указанные в п. п. 5, 6 и 9, 9.1, 9.2, могут применяться вместе с другими коэффициентами. При одновременном применении коэффициенты перемножаются.
6. При строительстве объектов в горной местности на высоте более 3500 м над уровнем моря рекомендуется разрабатывать индивидуальные сметные нормы и единичные расценки.
Монтаж оборудования (монтажные работы)
| N п/п | Условия производства работ | Коэффи- циенты |
| 1 | Производство монтажных работ в существующих зданиях и сооружениях, освобожденных от оборудования и других предметов, мешающих нормальному производству работ | 1,20 |
| 2 | Производство монтажных работ в существующих зданиях и сооружениях в стесненных условиях: с наличием в зоне производства работ действующего технологического оборудования (станков, установок, кранов и т.п.) или загромождающих предметов (лабораторное оборудование, мебель и т.п.) или движения транспорта по внутрицеховым путям | 1,35 |
| 3.1 | То же, при температуре воздуха на рабочем месте более 40 °C в помещениях | 1,50 |
| 3.2 | То же, с вредными условиями труда, где рабочим предприятия установлен сокращенный рабочий день, а рабочие-монтажники имеют рабочий день нормальной продолжительности | 1,50 |
| 3.2.1 | То же, без стесненных условий, но при наличии вредности | 1,35 |
| 3.3 | То же, с вредными условиями труда, где рабочие-монтажники переведены на сокращенный рабочий день при 36-часовой рабочей неделе | 1,70 |
| 3.3.1 | То же, без стесненных условий, но при наличии вредности | 1,55 |
| 3.4 | То же, с вредными условиями труда, где рабочие-монтажники переведены на сокращенный рабочий день при 30-часовой рабочей неделе | 2,05 |
| 3.4.1 | То же, без стесненных условий, но при наличии вредности | 1,90 |
| 3.5 | То же, с вредными условиями труда при стесненности рабочих мест, где рабочие-монтажники переведены на сокращенный рабочий день при 24-часовой рабочей неделе | 2,30 |
| 3.5.1 | То же, без стесненных условий, но при наличии вредности | 2,15 |
| 4 | Производство монтажных работ на открытых и полуоткрытых производственных площадках в стесненных условиях: с наличием в зоне производства работ действующего технологического оборудования или движения технологического транспорта | 1,15 |
| 4.1 | То же, с вредными условиями труда (наличие пара, пыли, вредных газов, дыма и т.п.), где рабочим предприятия установлен сокращенный рабочий день, а рабочие-монтажники имеют рабочий день нормальной продолжительности | 1,25 |
| 5 | Производство монтажных работ вблизи объектов, находящихся под высоким напряжением, в том числе в охранной зоне действующей воздушной линии электропередачи | 1,20 |
| 5.1 | 1,35 | |
| 6 | Производство монтажных работ в закрытых сооружениях (помещениях), находящихся ниже 3 м от поверхности земли (кроме перечисленных в п. п. 8, 9) | 1,10 |
| 7 | Монтажные работы в горной местности на высоте от 1500 - 2500 м над уровнем моря | 1,25 |
| 7.1 | Монтажные работы в горной местности на высоте от 2500 - 3000 м над уровнем моря | 1,35 |
| 7.2 | Монтажные работы в горной местности на высоте от 3000 - 3500 м над уровнем моря | 1,5 |
| 8 | Производство монтажных работ в подземных условиях в шахтах, рудниках, метрополитенах, тоннелях и других подземных сооружениях, в том числе специального назначения: | |
| 8.1 | При отсутствии вредных условий производства работ, предусматривающих работу с сокращенным рабочим днем | 1,68 |
| 8.2 | При наличии вредных условий производства работ и сокращенной рабочей неделе - 36 часов | 2,05 |
| 8.3 | При наличии вредных условий производства работ и сокращенной рабочей неделе - 30 часов | 2,40 |
| 8.4 | При наличии вредных условий производства работ и сокращенной рабочей неделе - 24 часа | 2,80 |
| 9 | Производство монтажных работ в эксплуатируемых тоннелях метрополитенов в ночное время "в окно": | |
| 9.1 | При использовании рабочих в течение рабочей смены только для выполнения работ, связанных с "окном" | 3,0 |
| 9.2 | При использовании части рабочей смены (до пуска рабочих в тоннель и после выпуска из тоннеля) для выполнения работ, не связанных с "окном" | 2,0 |
Примечания к таблице:
Линии напряжением, кВ м 1 2 1 до 20 10 35 15 110 20 150 25 220, 330 25 400 30 500 30 750 40 800 (постоянный ток) 30
2. При производстве монтажных работ на открытых и полуоткрытых площадках с вредными условиями труда (п. 4.1), выраженными в виде наличия свинца, цинка, ртути либо пыли тяжелых металлов, а также радиации, размеры коэффициентов к нормам затрат труда и нормам времени эксплуатации строительных машин и механизмов рекомендуется принимать по п. п. 3.2.1, 3.3.1, 3.4.1, 3.5.1 настоящей таблицы, а при наличии стесненности - по п. п. 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 данной таблицы.
5. При строительстве объектов в горной местности на высоте более 3500 м над уровнем моря рекомендуется разрабатывать индивидуальные сметные нормы и единичные расценки.
О применении коэффициентов см. письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 23.06.2004 N АП-3230/06.
Ремонтно-строительные работы
| N пп. | Условия производства работ | Коэффи- циенты |
| 1 | Производство ремонтных работ в существующих зданиях и сооружениях, освобожденных от оборудования и других предметов, мешающих нормальному производству работ | 1,20 |
| 2 | Производство ремонтных работ в существующих зданиях и сооружениях в стесненных условиях: с наличием в зоне производства работ действующего технологического оборудования (станков, установок, кранов и т.п.) или загромождающих предметов (лабораторное оборудование, мебель и т.п.) или движения транспорта по внутрицеховым путям | 1,35 |
| 2.1 | То же, при температуре воздуха на рабочем месте более 40 °C в помещениях | 1,50 |
| 2.2 | То же, с вредными условиями труда, где рабочим предприятия установлен сокращенный рабочий день, а рабочие-строители имеют рабочий день нормальной продолжительности | 1,50 |
| 2.2.1 | То же, без стесненных условий, но при наличии вредности | 1,35 |
| 2.3 | То же, с вредными условиями труда, где рабочие-строители переведены на сокращенный рабочий день при 36-часовой рабочей неделе | 1,7 |
| 2.3.1 | То же, без стесненных условий, но при наличии вредности | 1,55 |
| 2.4 | То же, с вредными условиями труда, где рабочие-строители переведены на сокращенный рабочий день при 30-часовой рабочей неделе | 2,05 |
| 2.4.1 | То же, без стесненных условий, но при наличии вредности | 1,90 |
| 2.5 | То же, с вредными условиями труда при стесненности рабочих мест, где рабочие-строители переведены на сокращенный рабочий день при 24-часовой рабочей неделе | 2,30 |
| 2.5.1 | То же, без стесненных условий, но при наличии вредности | 2,15 |
| 3 | Производство ремонтных и других работ на открытых и полуоткрытых производственных площадках в стесненных условиях: с наличием в зоне производства работ действующего технологического оборудования или движения технологического транспорта | 1,15 |
| 3.1 | То же, с вредными условиями труда (наличие пара, пыли, вредных газов, дыма и т.п.), где рабочим предприятия установлен сокращенный рабочий день, а рабочие-строители имеют рабочий день нормальной продолжительности | 1,25 |
| 4 | Производство ремонтно-строительных работ вблизи объектов, находящихся под высоким напряжением, в том числе в охранной зоне действующей воздушной линии электропередачи | 1,20 |
| 4.1 | То же, внутри работающих ТП и РП при наличии допусков | 1,35 |
| 5 | Производство ремонтно-строительных работ в закрытых сооружениях (помещениях), находящихся ниже 3 м от поверхности земли (кроме перечисленных в п. п. 9, 10) | 1,10 |
| 6 | Ремонт существующих зданий (включая жилые дома) без расселения | 1,5 |
| 7 | Ремонт инженерных сетей и сооружений, а также объектов жилищно- гражданского назначения в стесненных условиях застроенной части города | 1,15 |
| 8 | Ремонт объектов в горной местности на высоте от 1500 - 2500 м над уровнем моря | 1,25 |
| 8.1 | Ремонт объектов в горной местности на высоте от 2500 - 3000 м над уровнем моря | 1,35 |
| 8.2 | Строительство объектов в горной местности на высоте от 3000 - 3500 м над уровнем моря | 1,5 |
| 9 | Производство ремонтно-строительных работ в подземных условиях в шахтах, рудниках, метрополитенах, тоннелях и других подземных сооружениях, в том числе специального назначения: | |
| 9.1 | При отсутствии вредных условий производства работ, предусматривающих работу с сокращенным рабочим днем | 1,68 |
| 9.2 | При наличии вредных условий производства работ и сокращенной рабочей неделе - 36 часов | 2,05 |
| 9.3 | При наличии вредных условий производства работ и сокращенной рабочей неделе - 30 часов | 2,40 |
| 9.4 | При наличии вредных условий производства работ и сокращенной рабочей неделе - 24 часа | 2,80 |
| 10 | Производство ремонтно-строительных работ в эксплуатируемых тоннелях метрополитенов в ночное время "в окно": | |
| 10.1 | При использовании рабочих в течение рабочей смены только для выполнения работ, связанных с "окном" | 3,0 |
| 10.2 | При использовании части рабочей смены (до пуска рабочих в тоннель и после выпуска из тоннеля) для выполнения работ, не связанных с "окном" | 2,0 |
| 11 | Ремонт отдельных конструктивных элементов зданий, расположенных в застроенном центре города: | |
| 11.1 | Ремонт фасадов | 1,15 |
| 11.2 | Ремонт сложных кровель | 1,25 |
| 11.3 | Ремонт дворового и прилегающего к зданиям благоустройства в центре городов | 1,10 |
Примечания к таблице:
1. Под охранной зоной вдоль воздушных линий электропередачи рассматривается участок земли и пространства, заключенный между вертикальными плоскостями, проходящими через параллельные прямые, отстоящие от крайних проводов (при неотклоненном их положении) на следующие расстояния:
2. Стесненные условия в застроенной части городов характеризуются наличием трех из указанных ниже факторов:
Интенсивного движения городского транспорта и пешеходов в непосредственной близости от места работ, обусловливающих необходимость строительства короткими захватками с полным завершением всех работ на захватке, включая восстановление разрушенных покрытий и посадку зелени;
Разветвленной сети существующих подземных коммуникаций, подлежащих подвеске или перекладке;
Жилых или производственных зданий, а также сохраняемых зеленых насаждений в непосредственной близости от места работ;
Стесненных условий складирования материалов или невозможности их складирования на строительной площадке для нормального обеспечения материалами рабочих мест;
При ремонте объектов, когда в соответствии с требованиями правил техники безопасности проектом организации строительства предусмотрено ограничение поворота стрелы башенного крана.
3. При производстве ремонтных работ на открытых и полуоткрытых площадках с вредными условиями труда (п. 4.1), выраженными в виде наличия свинца, цинка, ртути либо пыли тяжелых металлов, а также радиации, размеры коэффициентов к нормам затрат труда и нормам времени эксплуатации строительных машин и механизмов рекомендуется принимать по п. п. 3.2.1, 3.3.1, 3.4.1, 3.5.1 настоящей таблицы, а при наличии стесненности - по п. п. 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 данной таблицы.
4. К вредным условиям производства работ рекомендуется относить также работу в действующих предприятиях здравоохранения (туберкулезные диспансеры и т.д.), где в соответствии с действующим законодательством работникам основного производства установлен сокращенный рабочий день. В таких случаях рекомендуется руководствоваться п. п. 3.2.1 - 3.5.1, а при наличии стесненности - п. п. 3.2 - 3.5 настоящей таблицы.
5. Применение коэффициента при составлении сметной документации рекомендуется обосновывать в проектах. Одновременное применение нескольких коэффициентов (за исключением коэффициентов п. п. 5, 6 и 8, 8.1, 8.2) не рекомендуется. Коэффициенты, указанные в п. п. 5, 6 и 8, 8.1, 8.2, могут применяться вместе с другими коэффициентами. При одновременном применении коэффициенты перемножаются.
6. При ремонте объектов в горной местности на высоте более 3500 м над уровнем моря рекомендуется разрабатывать индивидуальные сметные нормы и единичные расценки.
7. К сложным кровлям относятся скатные кровли стропильной системы: со скатом более чем на две стороны; с перепадом по высоте; с уклоном более 27°.
О применении коэффициентов см. письмо Росстроя от 14.02.2006 N СК-481/02.
Пусконаладочные работы
| N пп. | Условия производства работ | Коэффи- циенты |
| 1 | Производство пусконаладочных работ в существующих зданиях и сооружениях, освобожденных от оборудования и других предметов, мешающих нормальному производству работ | 1,20 |
| 2 | Производство пусконаладочных работ в существующих зданиях и сооружениях в стесненных условиях: с наличием в зоне производства работ действующего технологического оборудования (станков, установок, кранов и т.п.) или загромождающих предметов (лабораторное оборудование, мебель и т.п.) или движения транспорта по внутрицеховым путям | 1,35 |
| 2.1 | То же, при температуре воздуха на рабочем месте более 40 °C в помещениях | 1,50 |
| 2.2 | То же, с вредными условиями труда, где рабочим предприятия установлен сокращенный рабочий день, а рабочие-строители имеют рабочий день нормальной продолжительности | 1,50 |
| 2.2.1 | То же, без стесненных условий, но при наличии вредности | 1,35 |
| 2.3 | То же, с вредными условиями труда, где рабочие-строители переведены на сокращенный рабочий день при 36-часовой рабочей неделе | 1,55 |
| 2.3.1 | То же, без стесненных условий, но при наличии вредности | 1,40 |
| 2.4 | То же, с вредными условиями труда, где рабочие-строители переведены на сокращенный рабочий день при 30-часовой рабочей неделе | 2,05 |
| 2.4.1 | То же, без стесненных условий, но при наличии вредности | 1,90 |
| 2.5 | То же, с вредными условиями труда при стесненности рабочих мест, где рабочие-строители переведены на сокращенный рабочий день при 24-часовой рабочей неделе | 2,30 |
| 2.5.1 | То же, без стесненных условий, но при наличии вредности | 2,15 |
| 3 | Производство пусконаладочных работ на открытых и полуоткрытых производственных площадках в стесненных условиях: с наличием в зоне производства работ действующего технологического оборудования или движения технологического транспорта | 1,15 |
| 3.1 | То же, с вредными условиями труда (наличие пара, пыли, вредных газов, дыма и т.п.), где рабочим предприятия установлен сокращенный рабочий день, а рабочие-строители имеют рабочий день нормальной продолжительности | 1,25 |
| 4 | Производство пусконаладочных работ вблизи объектов, находящихся под высоким напряжением, в том числе в охранной зоне действующей воздушной линии электропередачи | 1,20 |
| 5 | То же, внутри работающих ТП и РП при наличии допусков, а также вблизи источников ионирующего излучения и в помещениях А и Б по пожароопасности и 1-й, 2-й и 3-й категории по взрывоопасности | 1,35 |
| 6 | Производство строительных и других работ в закрытых сооружениях (помещениях), находящихся ниже 3 м от поверхности земли (кроме перечисленных в п. п. 8, 9) | 1,10 |
| 7 | Пусконаладочные работы в горной местности на высоте от 1500 - 2500 м над уровнем моря | 1,25 |
| 7.1 | Пусконаладочные работы в горной местности на высоте от 2500 - 3000 м над уровнем моря | 1,35 |
| 7.2 | Пусконаладочные работы в горной местности на высоте от 3000 - 3500 м над уровнем моря | 1,5 |
| 8 | Производство пусконаладочных работ в подземных условиях в шахтах, рудниках, метрополитенах, тоннелях и других подземных сооружениях, в том числе специального назначения: | |
| 8.1 | При отсутствии вредных условий производства работ, предусматривающих работу с сокращенным рабочим днем | 1,68 |
| 8.2 | При наличии вредных условий производства работ и сокращенной рабочей неделе - 36 часов | 2,05 |
| 8.3 | При наличии вредных условий производства работ и сокращенной рабочей неделе - 30 часов | 2,40 |
| 8.4 | При наличии вредных условий производства работ и сокращенной рабочей неделе - 24 часа | 2,80 |
| 9 | Производство пусконаладочных работ в эксплуатируемых тоннелях метрополитенов в ночное время "в окно": | |
| 9.1 | При использовании рабочих в течение рабочей смены только для выполнения работ, связанных с "окном" | 3,0 |
| 9.2 | При использовании части рабочей смены (до пуска рабочих в тоннель и после выпуска из тоннеля) для выполнения работ, не связанных с "окном" | 2,0 |
Примечания к таблице:
1. Под охранной зоной вдоль воздушных линий электропередачи рассматривается участок земли и пространства, заключенный между вертикальными плоскостями, проходящими через параллельные прямые, отстоящие от крайних проводов (при неотклоненном их положении) на следующие расстояния:
Линии напряжением, кВ м 1 2 1 до 20 10 35 15 110 20 150 25 220, 330 25 400 30 500 30 750 40 800 (постоянный ток) 30
2. При производстве пусконаладочных работ на открытых и полуоткрытых площадках с вредными условиями труда (п. 4.1), выраженными в виде наличия свинца, цинка, ртути либо пыли тяжелых металлов, а также радиации, размеры коэффициентов к нормам затрат труда и нормам времени эксплуатации строительных машин и механизмов рекомендуется принимать по п. п. 3.2.1, 3.3.1, 3.4.1, 3.5.1 настоящей таблицы, а при наличии стесненности - по п. п. 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 данной таблицы.
3. К вредным условиям производства работ рекомендуется относить также работу в действующих предприятиях здравоохранения (туберкулезные диспансеры и т.д.), где в соответствии с действующим законодательством работникам основного производства установлен сокращенный рабочий день. В таких случаях рекомендуется руководствоваться п. п. 3.2.1 - 3.5.1, а при наличии стесненности - п. п. 3.2 - 3.5 настоящей таблицы.
4. Применение коэффициента при составлении сметной документации рекомендуется обосновывать в проектах. Одновременное применение нескольких коэффициентов (за исключением коэффициентов п. п. 5, 6 и 7, 7.1, 7.2) не рекомендуется. Коэффициенты, указанные в п. п. 5, 6 и 7, 7.1, 7.2, могут применяться вместе с другими коэффициентами. При одновременном применении коэффициенты перемножаются.
Система индексов (коэффициентов) пересчета (изменения) сметной стоимости строительства является важнейшим инструментом ценообразования в строительстве в современных условиях. Индексы применяются для определения стоимости строительства в текущих (или прогнозных) ценах и для расчетов за выполненные строительно-монтажные работы между заказчиками и подрядными организациями.
Основное назначение индексов (коэффициентов) - учет фактора удорожания стоимости строительства по отношению к базовому уровню.
Негативное отношение к индексам среди отдельных специалистов и организаций вызвано не самим фактом их существования, а тем, как эти индексы разработаны и применяются. К сожалению, в отдельных регионах в вопросах индексации бросаются в крайности - где-то считают достаточным обходиться 2-3 индексами для всех, а где-то индексируют чуть ли не каждую позицию локальной сметы.
Индексы по своей экономической сути лишь отражают фактически сложившийся уровень инфляции (удорожания) в строительстве и являются производными от реального уровня цен на строительные ресурсы.
В новой системе ценообразования индексы применяются к базисной сметной стоимости 2000 года, определенной по единичным расценкам или по элементным нормам ресурсным методом с учетом базисной стоимости ресурсов. Как правило, индексы формируются на строительные, ремонтно-строительные, монтажные, пусконаладочные, иногда и на реставрационно-восстановительные работы, предусмотренные наиболее распространенными проектными решениями частей зданий и сооружений и дифференцированы по унифицированной номенклатуре видов и комплексов работ, соответствующих технологической последовательности строительства и специализации строительно-монтажных (ремонтно-строительных, реставрационных) организаций.
Индексы (коэффициенты) можно классифицировать по различным признакам и назначению:
по стоимостному уровню пересчета:
- текущие, т. е. на момент составления сметы или акта выполненных работ;
- прогнозные;
по экономическим составляющим сметной стоимости:
- индексы к элементам прямых затрат (к оплате труда рабочих, стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов, к стоимости материалов, изделий, конструкций, оборудования); - к общей стоимости строительно-монтажных работ (т. н. индексы пересчета СМР);
- к специальным статьям затрат и элементам сметной стоимости (например, индексы по проектным и изыскательским работам);
по видам строительства, объектам, комплексам и видам работ:
- на новое строительство и реконструкцию, капитальный ремонт и реставрацию и т. д.
- по зданиям и сооружениям (жилые дома, школы, наружные сети, дороги и т.д.);
- земляные работы, ленточные фундаменты, свайные работы и т. д.
Наибольшей точности и правильного отражения структуры текущей сметной стоимости позволяют достичь так называемые "ИНДЕКСЫ (КОЭФФИЦИЕНТЫ) К ЭЛЕМЕНТАМ ПРЯМЫХ ЗАТРАТ ПО ВИДАМ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ (РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ, ПУСКОНАЛАДОЧНЫХ, РЕСТАВРАЦИОННЫХ) РАБОТ".
Данные индексы применяются в конце разделов локальных смет (актов выполненных работ) после подведения итога прямых затрат в базисном уровне цен 2000 года и начисления необходимых коэффициентов на стесненные условия труда (при необходимости в соответствии с Общими указаниями к расценкам). Индексы начисляются отдельно по итогам прямых затрат:
Оплата труда рабочих;
- стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов;
- стоимость материалов.
После начисления индексов определяются итоги прямых затрат в текущем уровне цен, начисляются накладные расходы, сметная прибыль и т. д. по действующим нормативам к текущей стоимости. Такой метод счета рекомендуется как основной вариант, обеспечивающий правильное отражение структуры затрат по конкретному объекту строительства и видам (комплексам) работ.
Что касается количества видов и комплексов работ, а также их внутреннего деления на подвиды, то число индексов должно, как минимум, перекрывать основные разделы локальных смет и учитывать необходимость правильного последующего начисления накладных расходов (HP) и сметной прибыли (СП). При определении индексов можно ориентироваться на основные виды работ, перечисленные в нормативах HP и СП.
Правильно, когда индексы соответствуют технологической последовательности строительства (производства) работ и могут разделяться:
По общестроительным работам - земляные работы, ленточные фундаменты, свайные фундаменты, стены подземной части, стены наружные, стены внутренние, перекрытия, перегородки, полы и основания, покрытия и кровли, заполнение проемов, лестницы и площадки, отделочные работы, разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т. п.;
- по специальным строительным работам - фундаменты под оборудование, специальные основания, каналы и приямки, обмуровка, футеровка и изоляция, химические защитные покрытия и т. п.;
- по внутренним санитарно-техническим работам - водопровод, канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, газификация и т. п.;
- по установке оборудования - приобретение и монтаж технологического оборудования, технологические трубопроводы, металлические конструкции (связанные с установкой оборудования) и т. п.
В большинстве случаев основные споры между подрядчиками и заказчиками происходят именно из-за индекса на материалы. Безусловно, любой индекс несет элемент условности и имеет погрешность по отношению к конкретным условиям, так называемому "факту". Наиболее правильным является решение, когда заказчик и подрядчик договариваются о применении "индивидуальных индексов", рассчитанных на основании конкретных смет (актов) по объекту. Технология расчета индивидуальных индексов заключается в следующем: из сметы (или акта выполненных работ) делается выборка основных (ценообразующих) материалов в объемном соотношении и путем сравнения текущих фактических сметных цен с базисными выводится индивидуальный индекс, который распространяется на все материалы, как основные, так и вспомогательные. Практика разработки и применения индивидуальных индексов показала, что на их разработку и согласование стороны идут на специализированных видах строительства и работ и при реализации особых (уникальных) проектов.
Рассматривая индексы по видам работ, следует учесть и случаи, когда сметы (или, как правило, акты выполненных работ) составляются без детального деления на разделы и виды работ. В этом случае требуются так называемые "комплексные индексы к элементам прямых затрат", учитывающие весь комплекс работ по возведению (ремонту) объектов. К примеру: "комплекс работ по прокладке магистральных наружных сетей водопровода" или "комплекс работ по строительству кирпичных жилых домов".
На объектах жилищного строительства , с учетом основных проектных решений, можно рекомендовать примерно следующие виды комплексных индексов:
Строительство в целом;
- жилые дома кирпичные;
- жилые дома из сборного железобетона (панельные, блочные, по типовым сериям);
- жилые дома полномонолитные;
- монолитные дома комбинированные (каркасно-монолитные) с ограждающими конструкциями из кирпича;
- монолитные дома комбинированные (каркасно-монолитные) с ограждающими конструкциями из газобетонных блоков с облицовкой лицевым кирпичом и т. д.
Комплексные индексы к элементам прямых затрат по видам строительства, зданиям и сооружениям могут применяться для расчетов между заказчиками и генеральными подрядчиками. Заказчик расплачивается с генподрядчиком по комплексному индексу (начислением комплексных накладных, плановых, временных, зимних), а генподрядчик расплачивается с субподрядчиками по индексам на виды работ (с начислением накладных, прибыли, временных, зимних также по видам работ). Подобная система весьма удобна, так как сокращает сроки подготовки сметной и исполнительной документации и снимает с заказчика необходимость детализованных согласований по каждому виду работ. Естественно, что комплексные индексы имеют более высокую степень погрешности в сравнении с индексами по видам работ, но на достаточно крупных объектах эта погрешность нивелируется за счет работ с более высокими и более низкими индексами.
Существенным недостатком общих индексов является высокая степень погрешности . Индексы разрабатываются на основе определенных долей (в процентном или стоимостном выражении), приходящихся на все элементы базисной сметной стоимости - оплата труда, машины, материалы, накладные, прибыль. Указанные доли принимаются из типовых смет, а на конкретном объекте строительства соотношение этих долей может существенно отличаться. Конечно, если в основу расчета брать индивидуальные индексы, определяемые по конкретному объекту, то погрешность может быть минимализирована, но в основном общие индексы разрабатываются в качестве территориальных специальными службами или организациями на местах.
Индексы пересчета стоимости оборудования
Указанные индексы применяются не так часто, потому что стоимость оборудования, как правило, принимается в текущем уровне цен, и ввиду специфики и многообразия оборудования расчет индексов по данной статье вызывает затруднения. Кроме того, для формирования индексов, дифференцированных по различным видам оборудования, необходимы довольно полные Каталоги сметных цен на оборудование в базовом 2000 года уровне цен.
Прогнозные индексы-дефляторы общей стоимости строительно-монтажных работ
Основное назначение этих специальных индексов - служить важнейшим инструментом для определения твердых (фиксированных) договорных цен в строительстве. Потребность в определении таких цен возникает у всех участников инвестиционно-строительного процесса: заказчики (инвесторы) хотят иметь представление о конечном объеме инвестиций, необходимых для реализации проекта, с учетом времени и удорожания стоимости строительства. Подрядчикам также необходимо рассчитывать твердую цену на весь срок строительства в условиях, когда распределение строительных заказов все больше и больше происходит путем проведения конкурсов (торгов).
Применение прогнозных индексов-дефляторов сопряжено с определенными рисками как для подрядчика, так и для заказчика. Конечная стоимость реализации проекта "по факту" может оказаться выше, чем стоимость, определенная по индексам-дефляторам, и наоборот. В первом случае все издержки удорожания лягут на подрядчика, а во втором экономия останется в его распоряжении.
Гражданский кодекс РФ определяет:
Статья 710. Экономия подрядчика
В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ. В договоре подряда может быть предусмотрено распределение полученной подрядчиком экономии между сторонами.
Статья 744. Внесение изменений в техническую документацию
Подрядчик вправе требовать в соответствии со статьей 450 настоящего Кодекса пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на десять процентов".
Положение о 10-процентом превышении сметы желательно включать в договора с твердой (фиксированной) ценой. При разработке и применении прогнозных индексов-дефляторов учитываются планируемые сроки начала и окончания строительства (в пределах норм продолжительности) и нормы производственно-финансового задела в строительстве по месяцам (% сметной стоимости). Прогнозные индексы-дефляторы, как правило, разрабатываются к общей сметной стоимости, определенной в текущем уровне цен на момент заключения договора (контракта).
Для расчета твердой (фиксированной) договорной цены необходимо:
Определить начальную сметную стоимость работ и в текущем уровне цен, в том числе с использованием индексов по элементам затрат или комплексным, о которых говорилось выше; - увеличить полученную стоимость СМР в текущем уровне цен на прогнозный индекс-дефлятор по соответствующему сроку производства работ;
- произвести начисление соответствующих лимитированных и прочих затрат (не учтенных ранее при определении СМР) и предусмотреть резерв средств на непредвиденные работы и затраты: - 2% - на объектах жилищно-гражданского и социального назначения;
- 3% - на объектах производственного назначения.
Для расчетов между заказчиком и подрядчиком использовать резерв в размерах :
1 % - для жилых и общественных зданий;
- 1,5% - для прочих объектов и сооружений.
- учесть налог на добавленную стоимость (НДС).
При осуществлении промежуточных (ежемесячных) расчетов за выполненные работы с общей твердой (фиксированной) ценой можно исходить из процента выполнения общего объема работ или составлять процентовки по текущим индексам изменения сметной стоимости, при этом заказчик производит оплату работ в пределах 95% выполненного объема работ. При сдаче объекта и окончательном расчете в пределах твердой (фиксированной) цены выплачиваются ранее удержанные суммы на промежуточных расчетах.
Территориальные поправочные коэффициенты
Указанные индексы служат не столько для пересчета сметной стоимости из базисного в текущий уровень цен, сколько для приведения сметной стоимости (или ее отдельных элементов) в одном и том же уровне цен (базисном или текущем) к местным условиям.
Условно территориальные коэффициенты можно разделить на две группы.
Первая - территориальные коэффициенты приведения федерального уровня цен по базовому району (Московская область) к условиям конкретного региона. Такие коэффициенты необходимы, например, при использовании Федеральных единичных расценок (ФЕР-2001), сборников сметных цен на материалы, расценок на эксплуатацию машин. Коэффициенты необходимы и разработчикам Территориальных единичных расценок (ТЕР-2001), местных каталогов (сборников) цен на материалы, машины и т. д. Территориальные коэффициенты позволяют быстро оценить, во сколько обойдется реализация инвестиционно-строительного проекта в различных регионах, а также использовать Федеральные сборники на местах.
Вторая - эта группа коэффициентов имеет почти то же назначение, что и первая, но только в рамках отдельного региона (республики, края, округа, области). Например, Территориальные единичные расценки (ТЕР-2001) разработаны для условий города, районного центра и т. д. При производстве работ в районах или областях применяются поправочные коэффициенты к базовому району (городу, районному центру), которые учитывают затраты по доставке материалов, перебазировке техники и т. п.
Территориальные коэффициенты могут разрабатываться к полной сметной стоимости, к отдельным элементам затрат, по видам строительства, зданиям и сооружениям, комплексам и видам работ.
№4/2005 "Экономика и учет в строительстве"
